　　今天上午，最高法在新聞發(fā)布會上公布了《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》（以下簡稱意見）的相關(guān)內(nèi)容。據(jù)悉，根據(jù)意見，法院應(yīng)積極運(yùn)用電子方式送達(dá)訴訟文書，當(dāng)事人同

　　今天上午，最高法在新聞發(fā)布會上公布了《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》（以下簡稱意見）的相關(guān)內(nèi)容。據(jù)悉，根據(jù)意見，法院應(yīng)積極運(yùn)用電子方式送達(dá)訴訟文書，當(dāng)事人同意電子送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)提供并確認(rèn)傳真號、電子信箱、微信號等電子送達(dá)地址，法院可以采用遠(yuǎn)程視頻方式開庭。意見還規(guī)定了其他20余項(xiàng)措施落實(shí)“繁簡分流”，優(yōu)化司法資源配置。
　　最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任胡仕浩在新聞發(fā)布會上從三個(gè)方面介紹了我國法院“案多人少”的現(xiàn)狀：
　　一、目前我國法官的配置比例大概是每十萬人有14.3名法官，在世界上的排名為30多位。改革開放30多年來，法院受理的案件數(shù)量從1978年的61萬件增加到2015年的1952萬件，增長30多倍。法官的人數(shù)從1978年的6萬人增加到目前的將近20萬人，增幅明顯不同步。
　　二、案件還在高速增長。截至9月12日上午9時(shí)，全國法院受理案件1431.33萬件，舊存的是306萬多件，現(xiàn)在結(jié)了1140多萬件，未結(jié)的還有594萬多件，案件審理壓力很大。
　　三、目前我國法官數(shù)量19.88萬人，2015年全國法院結(jié)案1672.8萬件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，域外法官同行年人均辦案量數(shù)百件甚至上千件。但是，美國法院統(tǒng)計(jì)的案件中，54%是交通違章案件，不需要經(jīng)過完整的審判程序、不寫判決；21%是刑事案件，進(jìn)入完整審判程序的只有4%；24%是民事案件，一多半是保險(xiǎn)賠償、家事糾紛等簡單案件，多數(shù)案件不需經(jīng)歷完整的訴訟環(huán)節(jié)，70%以上在審前階段解決，20%由雙方律師協(xié)商解決，需要審理判決的也只有5%左右。另外，不少國外法官往往都配備有大量的審判輔助人員，或者設(shè)置非職業(yè)法官、限權(quán)法官、司法行政人員等來消化大量案件。就法官與審判輔助人員的平均比例來看，日本為1∶6，德國為1∶4，英國為1∶9.8，美國為1∶6至1∶12，而我國僅有1:0.63。我國法官要從事很多繁瑣的事務(wù)性工作，包括現(xiàn)在的庭前調(diào)解、送達(dá)，其他一些繁瑣的事務(wù)，3個(gè)法官共用一個(gè)書記員的情況比較多。
　　為了優(yōu)化資源配置，最高法公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》。意見規(guī)定了20余項(xiàng)措施優(yōu)化司法資源配置，包括經(jīng)當(dāng)事人同意，可以采用遠(yuǎn)程視頻方式開庭；證人、鑒定人、被害人可以使用視聽傳輸技術(shù)或者同步視頻作證室等作證；積極開發(fā)利用智能語音識別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)庭審語音同步轉(zhuǎn)化為文字并生成法庭筆錄；探索認(rèn)罪認(rèn)罰案件庭審方式改革，對于被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件，探索簡化庭審程序等措施；當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前約定送達(dá)地址的，法院可以將該地址作為送達(dá)訴訟文書的確認(rèn)地址，當(dāng)事人起訴或者答辯時(shí)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定填寫送達(dá)地址確認(rèn)書，當(dāng)事人同意電子送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)提供并確認(rèn)傳真號、電子信箱、微信號等電子送達(dá)地址等措施。（記者李婧）

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