家庭成員、戀愛、同居、扶養(yǎng)、照料、委托監(jiān)護(hù)、曾有過配偶關(guān)系

　　1 以毆打、捆綁、傷害等手段侵害家庭成員

　　2 非法剝奪或限制家庭成員的人身自由

　　3 遺棄或嚴(yán)重忽視年幼、年老、患病或者其他沒有獨立生活能力的家庭成員
　　
　　4 對未成年人實施性侵害5違背配偶意愿實施性侵害
　　
　　6 脅迫、恐嚇、跟蹤、騷擾家庭成員
　　
　　7 以侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式造成家庭成員精神損害
　　
　　8 以其他手段侵害家庭成員身體、性或精神

　　備受關(guān)注的反家暴立法終于有眉目。列入全國人大常委會五年立法規(guī)劃期的反家庭暴力法，目前已由國務(wù)院法制辦擬出草案（送審稿）。根據(jù)草案，違背配偶意愿實施性侵屬家暴，而戀愛同居時有暴力行為等都可以按家庭暴力的情況進(jìn)行處理。家暴發(fā)生后，警察必須出警介入，并制作書面記錄；對未成年人實行特別救助，“家庭暴力庇護(hù)所”應(yīng)提供臨時庇護(hù)。

　　亮點1　戀愛期間暴力行為也屬家暴

　　哪些行為算家暴？除了“以毆打、捆綁、傷害等手段侵害家庭成員”等行為外，草案第二條第五點中明確，“違背配偶意愿實施性侵害”也屬家庭暴力。

　　草案除了明確“家庭暴力”的定義外，還專門列出“準(zhǔn)入條款”：“具有戀愛、同居、扶養(yǎng)、照料或委托監(jiān)護(hù)等關(guān)系以及曾有過配偶關(guān)系者之間的暴力行為，依照本法的有關(guān)規(guī)定處理。”

　　中山大學(xué)法學(xué)院副教授卓冬青認(rèn)為，這份全國性的立法草案在家庭暴力定義上有所突破，對于戀愛、同居時發(fā)生暴力行為也可依照家暴情形進(jìn)行處理的規(guī)定更是一大亮點。根據(jù)現(xiàn)實情況，反家暴立法可以考慮將“經(jīng)濟控制”列入家暴范疇。

　　亮點2　受害人“以暴制暴”罪責(zé)可減輕

　　此外，草案對實施家暴行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任也進(jìn)行了相應(yīng)明確，最突出的是明確提出，夫妻雙方因感情不和分居或法院正在審理雙方離婚案件期間，男方以暴力手段強行與女方發(fā)生關(guān)系的，依照刑法第二百三十六條進(jìn)行處罰，即“以暴力、脅迫或者其他手段強奸婦女的，處三年以上十年以下有期徒刑。”廣東省婦聯(lián)權(quán)益部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這也是首次以強奸罪對這兩種情形進(jìn)行處罰。

　　此外，草案也明確對于受害人因長期遭受家庭暴力對加害人造成損害，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)免除、減輕或者從輕處罰。

　　亮點3　公安機關(guān)接家暴報案應(yīng)立即出警

　　大部分受暴者被施暴時不愿出聲，相關(guān)職能部門也無法作出裁定，甚至有所推諉。對此，草案明確“首問負(fù)責(zé)”制度，明確公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院接到有關(guān)家庭暴力的報告、控告和舉報時都應(yīng)當(dāng)接受。

　　而公安機關(guān)接到家庭暴力的報案、控告和舉報后，應(yīng)當(dāng)立即出警并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施，其中包括及時詢問當(dāng)事人和現(xiàn)場目擊證人，使用錄音、錄像、攝像等方式固定相關(guān)證據(jù)并制作書面記錄等。北京盈科律師事務(wù)所律師李小非表示，此舉明確了相關(guān)部門的職責(zé)，并同時解決了家暴“舉證難”、“立案難”等困難。

　　亮點4　未成年人遭家暴可由庇護(hù)機構(gòu)監(jiān)護(hù)

　　處理家暴事件時，出具人身安全保護(hù)裁定也是法院會采取的一種方式。從目前的法律程序上，人身保護(hù)令依附于訴訟而存在，尤其是離婚訴訟，而在一些家暴案例中，受害人并不愿離婚，便無法申請人身保護(hù)令，無法獲得法律保護(hù)。草案中的相關(guān)規(guī)定或許能解除這樣的尷尬。草案明確，受害人沒有提出申請，人民法院在審理民事案件過程中發(fā)現(xiàn)存在家庭暴力情形的，必要時也可以裁定采取保護(hù)措施。

　　草案第二十四條指出“對未成年人的特別救助”，對繼續(xù)留在家庭中面臨嚴(yán)重威脅或無人照料的，應(yīng)采取緊急救助措施；家庭暴力庇護(hù)機構(gòu)應(yīng)為遭受家庭暴力的未成年人設(shè)立專門的區(qū)域并承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)職責(zé)。（綜合《羊城晚報》、《廣州日報》）