法制網(wǎng)記者王開廣
近日，“首屆法學(xué)前沿論壇”在北京舉行，會議主題為“理論建構(gòu)與現(xiàn)實回應(yīng)：法治中國視野下的法學(xué)研究”，旨在十八屆四中全會勝利召開的背景下，對法治中國與法治研究等問題進行廣泛交流和深入探討，讓理論建構(gòu)更好地呼應(yīng)現(xiàn)實回應(yīng)，為全面進行法治治理和實現(xiàn)法治中國提供理論指導(dǎo)。
會議由中國社會科學(xué)雜志社和中國人民大學(xué)主辦，中國人民大學(xué)法學(xué)院承辦。來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、吉林大學(xué)等十余所高校的近60名專家參加學(xué)者從憲法、民法、國際法、法理等各個部門法角度，多角度、跨領(lǐng)域的進行了富有建設(shè)性的發(fā)言與探討，強調(diào)了法治中國和全面貫徹十八屆四中全會精神，通過對“法治中國與法學(xué)研究“相關(guān)問題進行發(fā)言和討論，為實現(xiàn)良好的法治治理和建設(shè)法治中國起到了積極作用。
中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元教授指出，本次論壇的最大亮點在于多學(xué)科的專家學(xué)者在一起交流與討論，圍繞學(xué)術(shù)而談學(xué)術(shù)，是真正的學(xué)術(shù)研討會，有利于形成良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。
法學(xué)最大失誤是忽視基礎(chǔ)學(xué)科
中國社會科學(xué)院秘書長、黨組成員，中國社會科學(xué)雜志社總編輯高翔在開幕式致辭中指出，學(xué)界應(yīng)該努力推動原創(chuàng)性學(xué)術(shù)成果的出現(xiàn)，應(yīng)該建立自己的話語體系；改革三十多年，法學(xué)有成就也有失誤，最大的失誤在于忽視了基礎(chǔ)學(xué)科，法學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)理論學(xué)科還有很長的路要走，要重視學(xué)科基礎(chǔ)理論建設(shè)，注重跨學(xué)科交流，注重重大理論與實踐的地位，推動中國法學(xué)學(xué)派的形成。
中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明教授在“構(gòu)建中國特色民法學(xué)理論體系”的主題發(fā)言中，介紹了我國民法學(xué)界的話語體系很多來自德國，目前學(xué)界對是否應(yīng)該形成自己的民法體系存有爭議，同時強調(diào)民法沒有自己的體系就無法回應(yīng)依法治國的需要，也不利于學(xué)界進行學(xué)術(shù)交流。
王利明重點闡述了怎樣構(gòu)建我國的民法體系，要反映時代特點，成為21世紀的代表之作，民法學(xué)理論應(yīng)回應(yīng)現(xiàn)實的諸多問題，同時要反映改革成果，反映改革發(fā)展方向，助推變革發(fā)展。王利明建議，應(yīng)該發(fā)揮民法的后法優(yōu)勢，促進人全面發(fā)展的民法典的形成，處理好理論邏輯與現(xiàn)實操作的關(guān)系，構(gòu)建民法體系是每個學(xué)者的擔(dān)當(dāng)。
吉林大學(xué)法學(xué)院何志鵬教授以“法治中國的世界表達”為題目進行發(fā)言，發(fā)言主要從理論前設(shè)：語言哲學(xué)和軟實力、論斷：提升表達意識和表達能力、對當(dāng)今法治表達的評價：有進步但也存在不足、路徑思考：在學(xué)術(shù)研究上有更有力的之撐，對現(xiàn)實有充分的掌握，理論與實踐的充分結(jié)合四個方面進行。
現(xiàn)代國家就類似公司的擴大版
中南財經(jīng)政法大學(xué)吳漢東教授指出，國家治理能力建設(shè)的國家路徑在于制度改革，完善中國特色的社會主義制度；國家治理現(xiàn)代化的任務(wù)就在于黨的執(zhí)政能力建設(shè)、政府行政能力建設(shè)和公民與社會組織的能力建設(shè)。
東南大學(xué)法學(xué)院院長劉艷紅教授從刑法角度強調(diào)法學(xué)者必須要有真正的法學(xué)智慧，要從理論上對我們的制度和現(xiàn)實作出回應(yīng)，指出資源配置應(yīng)由市場決定，形成市場型政府；公共資源應(yīng)由政府決定，形成服務(wù)型政府，我們應(yīng)該對現(xiàn)實問題通過國家治理作出制度上的回應(yīng)。
談及監(jiān)管治理、金融法治與國家治理能力現(xiàn)代化，武漢大學(xué)法學(xué)院副院長馮果教授認為，金融監(jiān)管與國家治理關(guān)系密切，金融監(jiān)管可以體現(xiàn)國家治理的水準。為此，可以通過中國金融監(jiān)管的現(xiàn)狀透視國家治理能力現(xiàn)代化的困境，金融監(jiān)管的社會回應(yīng)性不夠，因而金融法治現(xiàn)代化必須要以監(jiān)管作為突破口。
西南政法大學(xué)民商法學(xué)院院長趙萬一教授表示，現(xiàn)代國家就類似公司的擴大版，國家法治現(xiàn)代化當(dāng)然包括公司治理現(xiàn)代化，法律要有穩(wěn)定性，但公司法是一個例外，它需要不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，最后得出公司法治理中應(yīng)回歸公司法原本的價值的結(jié)論。
中國司法正向法理型權(quán)威轉(zhuǎn)變
南京大學(xué)法學(xué)院副院長吳英姿教授指出司法公信力要素由權(quán)威、信任和共識構(gòu)成，當(dāng)代中國司法正在由克里斯瑪型權(quán)威向法理型權(quán)威轉(zhuǎn)變，社會信任也從個人信任轉(zhuǎn)向制度信任；司法公信力失落的原因在于：法律失效、程序失靈和價值多元，很難形成價值共識。
浙江大學(xué)光華法學(xué)院副院長胡銘教授提出，以審判為中心解決的是一個關(guān)系即偵查、起訴與審判的關(guān)系，以審判為中心的內(nèi)涵與定位解決的關(guān)鍵問題是司法職權(quán)配置問題。同時，我國刑事訴訟中還存在證據(jù)裁判原則未能得到貫徹、我國法律并沒有明確規(guī)定被告人享有質(zhì)證權(quán)、庭審程序不完善等諸多問題。
上海政法學(xué)院編審、上海市法學(xué)會副秘書長湯嘯天強調(diào)，不是不維穩(wěn)，而是維護什么樣的穩(wěn)定；穩(wěn)定不能壓倒法治，從本質(zhì)上“維權(quán)”與”維穩(wěn)”二者是統(tǒng)一的。為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，他建議，非緊急狀態(tài)下政府作出重大決策應(yīng)當(dāng)主動征集公民建議；按照“雙向規(guī)范”的原則啟動信訪制度改革；搭建平臺進一步擴大公民有序政治參與。
中國人民大學(xué)法學(xué)院王旭副教授認為，法治中國是由問題和實踐作為動力來推動的，法治中國是對新中國法治實踐集大成的概括，必須以理論的邏輯來清晰呈現(xiàn)，這是學(xué)者的根本使命。當(dāng)前法治中國的核心任務(wù)就是實現(xiàn)治權(quán)結(jié)構(gòu)的法治化，即中國混合民主憲制內(nèi)部如何有效治理。法治中國面臨以下挑戰(zhàn)：代表制內(nèi)部如何避免例外政治，如何有效建立問責(zé)機制；多元主義的挑戰(zhàn)；價值沖突帶來的實用主義誘惑。他指出，《憲法》是雙重代表制的共同規(guī)范平臺，憲法解釋是調(diào)和價值沖突的關(guān)鍵，憲法實施的監(jiān)督機制是化解多元主義挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。
中國走向法治強國關(guān)鍵在于“人”
中國人民大學(xué)法學(xué)院馬小紅教授就指出法律史學(xué)科在史學(xué)界遇到的困境，在法學(xué)界遇到的冷漠等問題，促使我們思考我們是否念歪了祖先的經(jīng)，同時也把外來的經(jīng)念歪了，最后指出中國固有法律話語的特點，即禮的烙印無處不在、雅語、俗語、術(shù)語并用、旌表與懲罰相結(jié)合，以旌表導(dǎo)向性的話語為主。
華東政法大學(xué)國際金融法學(xué)院程金華教授指出，中國走向法治強國關(guān)鍵在于“人”，因而從執(zhí)政黨為自己選拔政黨人才以改善執(zhí)政能力和為政府選拔人才以提升國家治理績效兩個方面，都應(yīng)當(dāng)更有效地吸納法律型治理人才進入執(zhí)政黨和政府體制，這是國家治理現(xiàn)代化的必然要求。
中國法學(xué)會副會長、中國社科院法學(xué)所所長李林研究員在閉幕式致辭中表示，改革三十多年，中國法學(xué)已從幼稚走向了比較成熟；法學(xué)當(dāng)今面臨很多現(xiàn)實挑戰(zhàn)，法學(xué)界同仁應(yīng)肩負起責(zé)任，共同維護法學(xué)界現(xiàn)今的法學(xué)繁榮局面，不要走錯路和走歪路。他指出中國法治面對三大轉(zhuǎn)變：從法律體系向法治體系轉(zhuǎn)變；從法律大國向法治強國轉(zhuǎn)變；從以立法為中心向憲法法律實施為重點的轉(zhuǎn)變。在法治中國背景下，法學(xué)還面臨不少挑戰(zhàn)。
(來源:法制日報)
