　　“原本2萬元一集的電視劇，卻花了35萬購買。不聽取審查小組意見，花費千萬元購買5部電視劇，其中一部因為收視率不達標(biāo)，僅播出3集就停播了……利用影視行業(yè)內(nèi)的貪腐‘潛規(guī)則’，時任遼寧廣播電視臺‘一把手’的史聯(lián)文，把權(quán)力當(dāng)成了牟取私利的工具，最終把自己送進了監(jiān)獄的大門。”

　　影視業(yè)有啥貓膩？記者采訪了一位西部地區(qū)的影視劇制片人。他說，“影視業(yè)購銷”的黑幕長期存在，已成為行業(yè)“共識”，制片方想上片子不僅要“走關(guān)系”，還要滿足播出方提出的各種要求，其中不排除“權(quán)錢交易”，但“同分一杯羹”的互利共贏，讓大家并不想打破這個“利益平衡”。

　　另一位資深制片人也對這種事情顯得非常無奈，“盡管我們制作的片子得到了行業(yè)內(nèi)的認(rèn)可，投資也比較多，可就是難和觀眾見面。”他說：“關(guān)鍵就是沒有關(guān)系，回扣沒法‘給到位’。”他向記者透露了一些業(yè)內(nèi)“規(guī)則”：許多制片商為了保證作品能夠與觀眾見面，也為了給自己的投資“上保險”，在電視劇開拍之前就開始與播出平臺接洽，最重要的是提前將各方利益進行“合理分配”，“保證電視劇出品后有人買。”

　　業(yè)內(nèi)人士指出，并不透明的劇種市場價格中蘊含著巨大的獲利空間，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)，內(nèi)容生產(chǎn)者將更多精力放在“幕后運作”，這也是我國電視劇市場“爛片”頻出，佳作缺乏的一個重要原因。另一方面，這種不透明的市場也為腐敗的滋生提供了溫床。值得注意的是，中央紀(jì)委曾通報，2014年某電視劇審查員在負(fù)責(zé)電視劇審批工作期間，幫助多部電視劇通過審核，借此受賄30余萬元。

　　行政權(quán)、審批權(quán)過大造成“權(quán)力尋租”

　　日前，中紀(jì)委委員、中紀(jì)委駐國家新聞出版廣電總局紀(jì)檢組組長李秋芳在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站訪談時說，影視劇購銷、大型節(jié)目演出、設(shè)備采購、衛(wèi)星節(jié)目落地、廣告經(jīng)營、新聞采編、海外臺站等都是容易滋生腐敗的領(lǐng)域。

　　為何新聞出版廣播影視領(lǐng)域腐敗案件頻出？業(yè)內(nèi)人士指出，新聞出版廣播影視領(lǐng)域行政權(quán)力過大、審批權(quán)過多是造成“權(quán)力尋租”的重要原因之一。如影視設(shè)備采購，招投標(biāo)機制有時形同虛設(shè)，雖是公開招標(biāo)，但最終拍板還是“領(lǐng)導(dǎo)”說了算。在電視臺內(nèi)部，購買一部影視劇一般都要經(jīng)過綜合評估，但一些“爛片”卻可以通過“潛規(guī)則”上映，只要不“越界犯規(guī)”，很少被叫停，卻沒有機構(gòu)去追究它為何能上映。

　　此外，影視行業(yè)專業(yè)性強，牟利空間大。一些由政府出錢，或者由政府主辦的大型節(jié)目，由于用的是公款，演出場地、燈光、舞美等制作費到底需要多少，影視娛樂公司說了算。再加上聘請明星時開出高價，牟利空間可觀，這也是影視娛樂行業(yè)里的“隱性腐敗”。也有專家指出，隨著媒體的高速發(fā)展，影視業(yè)的廣告收益日漸減少。使得一些廣告部門鋌而走險，為博取利益、收取回扣不惜走上貪腐之路。

　　影視業(yè)反腐也要“老虎”“蒼蠅”一起打

　　今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國電影家協(xié)會副主席王興東曾呼吁多創(chuàng)作一些涉及現(xiàn)代反腐題材的影視作品。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，影視業(yè)創(chuàng)作“打虎”題材影片的同時，也要加強行業(yè)自律，整治行業(yè)內(nèi)的腐敗。

　　影視業(yè)不會是一塊凈土，治理影視業(yè)的腐敗應(yīng)于治理社會腐敗同時進行。專家認(rèn)為，對于影視業(yè)的反腐，也要“老虎”“蒼蠅”一起打。一方面減少不必要的行政審批權(quán)力，從源頭上杜絕“權(quán)力尋租”，進而通過制度規(guī)范讓影視業(yè)中各類招投標(biāo)程序公開透明。再者，通過至上而下的巡視監(jiān)督，加大對違規(guī)行為的查處力度。

　　李秋芳表示，中央紀(jì)委今年將重點推動出臺一些制度，解決“不能腐”的問題，出臺新聞出版廣播影視從業(yè)人員廉潔行為規(guī)定，發(fā)動社團制定從業(yè)人員自律公約，兩者結(jié)合來營造一個風(fēng)清氣正的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　“應(yīng)制定相關(guān)法律，將影視業(yè)的行政審查權(quán)利納入法律的監(jiān)督限定中，對濫用職權(quán)，徇私舞弊，貪贓枉法者嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。”王興東說。

資訊標(biāo)簽：影視業(yè) 權(quán)力規(guī)則