資料圖片：行政力量之手力促教育公平，給農(nóng)村孩子更多上名校的機(jī)會(huì)。 插圖/楊陽(yáng)（圖片來(lái)源：大河報(bào)）

促進(jìn)教育公平，讓每一個(gè)孩子都能享有平等機(jī)會(huì)，才能縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會(huì)公平

高考臨近，堂兄家的女兒突然決定放棄高考，這讓堂兄急得坐臥不安，一天幾個(gè)電話找人勸侄女。侄女的反應(yīng)倒很平靜：“上四年大學(xué)，一年得花兩萬(wàn)多，到頭來(lái)工作還是不好找，不如現(xiàn)在出去打工。”侄女說(shuō)，在她就讀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，升學(xué)率低，上好大學(xué)難，棄考的同學(xué)屢見(jiàn)不鮮，“除非你考上一線名校，否則念書(shū)的路也不平坦。”

讀書(shū)改變命運(yùn)，這是我們從小認(rèn)定的道理，然而在侄女這代人眼中，這條路越來(lái)越難。過(guò)去10多年間，我國(guó)高等教育規(guī)模不斷增大，但農(nóng)村生源在重點(diǎn)大學(xué)所占比例卻逐年下降。北大的農(nóng)村學(xué)生所占比例從三成降至一成，清華2010級(jí)農(nóng)村生源，也僅占17%。不少農(nóng)村學(xué)子放棄高考，其他的向上通道越來(lái)越窄。

農(nóng)村孩子不愿躍“龍門”，癥結(jié)在于城鄉(xiāng)教育資源不均衡，競(jìng)爭(zhēng)不公平。農(nóng)村孩子從幼兒園、小學(xué)到初中，一開(kāi)始就輸在起跑線上。這些年，教育投入越來(lái)越給力，但教育嫌貧愛(ài)富的現(xiàn)象依然存在，越是大城市，越是名校投入越多，動(dòng)輒花上億元建設(shè)超級(jí)中學(xué)，優(yōu)質(zhì)教育資源集中到少數(shù)學(xué)校。而一些農(nóng)村學(xué)校，卻成了被忽略的大多數(shù)，不少孩子仍在危房里上課，農(nóng)村孩子入學(xué)率、升學(xué)率和受教育程度遠(yuǎn)低于城市。一步落后，步步落后，再加上一些招生制度的影響，農(nóng)村孩子難跟城里孩子比拼，失去了上更好大學(xué)的機(jī)會(huì)。

教育公平是社會(huì)公平的底線，農(nóng)村孩子棄考傳遞出一個(gè)信號(hào)：底層上升通道受阻，社會(huì)階層固化趨勢(shì)加劇，貧窮將會(huì)代際傳遞，一代窮世代窮。推進(jìn)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)是人口城鎮(zhèn)化，階層固化阻礙了農(nóng)民變市民，將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)沖突和風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上講，促進(jìn)教育公平，讓每一個(gè)孩子享有平等機(jī)會(huì)，才能縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)社會(huì)公平。

城鄉(xiāng)教育不均衡，是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物，解決好這一問(wèn)題，必須破除制度籬笆。首先要打破教育城鄉(xiāng)分割格局，推進(jìn)教師資源配置的均衡化，城鄉(xiāng)學(xué)校資源均衡化；加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，讓教育資源從“高地”流向“洼地”，縮小教育的地區(qū)差距；加大幫困力度，解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)難問(wèn)題，保障弱勢(shì)群體學(xué)生的受教育權(quán)利。

令人欣慰的是，促進(jìn)教育公平的各項(xiàng)改革正在推進(jìn)：從去年多地出臺(tái)的異地高考政策，到扶貧定向招生，再到今年在高考前夕，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例。這些舉措讓人們看到中央“加強(qiáng)農(nóng)村教育”的決心。

補(bǔ)齊農(nóng)村教育“短板”，非一日之功。只要多走一小步，就能讓農(nóng)村學(xué)子重燃希望，社會(huì)就能前進(jìn)一大步。（趙永平）