“三湘頭號女巨貪”蔣艷萍又回到監(jiān)獄了。
蔣艷萍是湖南建工集團原副總經(jīng)理（副廳級），她靠美色攀爬，2003年被判死緩，9年后保外就醫(yī)。2014年8月，蔣艷萍被重新收監(jiān)。
除了蔣艷萍，修“風水橋”的胡建學、法庭上一“跪”驚羊城的覃賽先……都回歸了監(jiān)獄。廣東收監(jiān)138人，山東收監(jiān)66人，成都收監(jiān)28人……權威數(shù)據(jù)顯示，2014年全國超過800名減刑假釋者被重新收監(jiān)。
將他們帶回監(jiān)獄的是2014年年初中央政法委下發(fā)的《關于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》，《意見》從嚴規(guī)定了減刑假釋案件，要求對被判重刑的職務犯罪、涉黑犯罪、金融犯罪罪犯等“三類罪犯”，從嚴把握減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行標準。
減刑假釋，原本是司法中的人性化政策，在權力尋租的影響下，逐漸成為隱秘的“越獄通道”。
健力寶集團原總裁張海便是利用這條通道而飛越監(jiān)獄。一審被判處15年有期徒刑的張海，先是在看守所中靠假立功減了5年刑期。又在監(jiān)獄中先后2次偽造重大立功事實而提前4年多出獄，2014年1月，廣東省檢察院證實，張海已逃往海外，引發(fā)社會廣泛關注。
中央政法委《意見》出臺之后，“兩高”分別重拳出擊，治理“亂象叢生”的減刑假釋案件。
2014年4月，最高法發(fā)布了《關于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》，6月起正式生效�！兑�(guī)定》要求，除了對于三類罪犯要一律開庭審理外，因罪犯有重大立功表現(xiàn)報請減刑的，公示期間收到不同意見的，也應當開庭審理。
在新規(guī)實行之前，減刑假釋案件一般以書面審理、聽證為主，其弊端不言而喻，廣東省高院審判監(jiān)督庭副庭長江洪濤曾在接受媒體采訪時指出，因為監(jiān)獄的相對封閉性，罪犯的考核改造真相，外人往往很難獲知。
新規(guī)實施后，全國多個省市都開始推行減刑假釋案件一律開庭審理。對減刑假釋案件的要求也越發(fā)嚴格起來。
據(jù)最高法新聞發(fā)言人孫軍工介紹，2014年1-12月，全國法院共辦理減刑、假釋案件同比下降6.65%。其中減刑案件同比下降5.26%；假釋案件同比下降23.81%。去年全國法院共受理職務犯罪、“黑社會”犯罪、金融犯罪的報請減刑案件1.5萬余件，其中1/3被法院改變了減刑幅度。
在最高法今年2月13日召開的新聞發(fā)布會上還公布了8起減刑假釋的典型案例。經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，這8起典型案例強烈釋放出這樣的信號：如果罪犯不認罪悔罪、拒不退贓或者不積極履行財產刑,就不符合法律規(guī)定的減刑、假釋條件,依法不予減刑、假釋。
除此之外，2015年，最高法開通 “全國法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)”，規(guī)定各級法院受理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件后，除依法不公開的案件外，一律在立案后5日內將執(zhí)行機關報請減刑、假釋的建議書或者被告人及其辯護人的暫予監(jiān)外執(zhí)行申請書在信息網(wǎng)上進行公示。開庭3日前也需要在網(wǎng)上進行公示，社會公眾可以根據(jù)情況申請參加庭審旁聽。
最高法還規(guī)定，對于依法公開開庭審理的“減假暫”案件，特別是其中社會影響大、社會關注度高的典型案件，可以在庭審結束后將有關庭審視頻在網(wǎng)上公開。除依法不公開的案件外，所有“減假暫”案件的法律文書將一律在該網(wǎng)上予以公布。
與此同時，最高檢方面，也有行動。除了從嚴處理減刑假釋案件之外，對已經(jīng)減刑假釋的案件復查也不斷推進。
2014年3月至12月，最高檢在全國開展減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動，嚴查“花錢買刑”“以權贖身”，促進刑罰依法正確執(zhí)行，共立案查辦違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行相關職務犯罪案件213件252人。另外，最高檢提供了5個典型案例中，涉案人員均為公、檢、法、司的干部。
江蘇省通州監(jiān)獄七監(jiān)區(qū)副教導員、教導員施健、河北省監(jiān)獄管理局原副局長孫海、貴州省冊亨縣原縣委常委、政法委書記、公安局局長劉賢銘等人均因在處理犯人減刑假釋案件時徇私舞弊而被調查，并且追究責任。
隨著減刑假釋案件越發(fā)嚴密的規(guī)定和實施，越獄通道被堵塞，如不認真改造，這些罪犯們的日子將會越發(fā)不好過了。
（撰稿/高培蕾）
蔣艷萍是湖南建工集團原副總經(jīng)理（副廳級），她靠美色攀爬，2003年被判死緩，9年后保外就醫(yī)。2014年8月，蔣艷萍被重新收監(jiān)。
除了蔣艷萍，修“風水橋”的胡建學、法庭上一“跪”驚羊城的覃賽先……都回歸了監(jiān)獄。廣東收監(jiān)138人，山東收監(jiān)66人，成都收監(jiān)28人……權威數(shù)據(jù)顯示，2014年全國超過800名減刑假釋者被重新收監(jiān)。
將他們帶回監(jiān)獄的是2014年年初中央政法委下發(fā)的《關于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》，《意見》從嚴規(guī)定了減刑假釋案件，要求對被判重刑的職務犯罪、涉黑犯罪、金融犯罪罪犯等“三類罪犯”，從嚴把握減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行標準。
減刑假釋，原本是司法中的人性化政策，在權力尋租的影響下，逐漸成為隱秘的“越獄通道”。
健力寶集團原總裁張海便是利用這條通道而飛越監(jiān)獄。一審被判處15年有期徒刑的張海，先是在看守所中靠假立功減了5年刑期。又在監(jiān)獄中先后2次偽造重大立功事實而提前4年多出獄，2014年1月，廣東省檢察院證實，張海已逃往海外，引發(fā)社會廣泛關注。
中央政法委《意見》出臺之后，“兩高”分別重拳出擊，治理“亂象叢生”的減刑假釋案件。
2014年4月，最高法發(fā)布了《關于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》，6月起正式生效�！兑�(guī)定》要求，除了對于三類罪犯要一律開庭審理外，因罪犯有重大立功表現(xiàn)報請減刑的，公示期間收到不同意見的，也應當開庭審理。
在新規(guī)實行之前，減刑假釋案件一般以書面審理、聽證為主，其弊端不言而喻，廣東省高院審判監(jiān)督庭副庭長江洪濤曾在接受媒體采訪時指出，因為監(jiān)獄的相對封閉性，罪犯的考核改造真相，外人往往很難獲知。
新規(guī)實施后，全國多個省市都開始推行減刑假釋案件一律開庭審理。對減刑假釋案件的要求也越發(fā)嚴格起來。
據(jù)最高法新聞發(fā)言人孫軍工介紹，2014年1-12月，全國法院共辦理減刑、假釋案件同比下降6.65%。其中減刑案件同比下降5.26%；假釋案件同比下降23.81%。去年全國法院共受理職務犯罪、“黑社會”犯罪、金融犯罪的報請減刑案件1.5萬余件，其中1/3被法院改變了減刑幅度。
在最高法今年2月13日召開的新聞發(fā)布會上還公布了8起減刑假釋的典型案例。經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，這8起典型案例強烈釋放出這樣的信號：如果罪犯不認罪悔罪、拒不退贓或者不積極履行財產刑,就不符合法律規(guī)定的減刑、假釋條件,依法不予減刑、假釋。
除此之外，2015年，最高法開通 “全國法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)”，規(guī)定各級法院受理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件后，除依法不公開的案件外，一律在立案后5日內將執(zhí)行機關報請減刑、假釋的建議書或者被告人及其辯護人的暫予監(jiān)外執(zhí)行申請書在信息網(wǎng)上進行公示。開庭3日前也需要在網(wǎng)上進行公示，社會公眾可以根據(jù)情況申請參加庭審旁聽。
最高法還規(guī)定，對于依法公開開庭審理的“減假暫”案件，特別是其中社會影響大、社會關注度高的典型案件，可以在庭審結束后將有關庭審視頻在網(wǎng)上公開。除依法不公開的案件外，所有“減假暫”案件的法律文書將一律在該網(wǎng)上予以公布。
與此同時，最高檢方面，也有行動。除了從嚴處理減刑假釋案件之外，對已經(jīng)減刑假釋的案件復查也不斷推進。
2014年3月至12月，最高檢在全國開展減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動，嚴查“花錢買刑”“以權贖身”，促進刑罰依法正確執(zhí)行，共立案查辦違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行相關職務犯罪案件213件252人。另外，最高檢提供了5個典型案例中，涉案人員均為公、檢、法、司的干部。
江蘇省通州監(jiān)獄七監(jiān)區(qū)副教導員、教導員施健、河北省監(jiān)獄管理局原副局長孫海、貴州省冊亨縣原縣委常委、政法委書記、公安局局長劉賢銘等人均因在處理犯人減刑假釋案件時徇私舞弊而被調查，并且追究責任。
隨著減刑假釋案件越發(fā)嚴密的規(guī)定和實施，越獄通道被堵塞，如不認真改造，這些罪犯們的日子將會越發(fā)不好過了。
（撰稿/高培蕾）
