●全面深化公安改革，是公安機關(guān)深入貫徹落實以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的具體實踐
●突出民心指向，該簡的簡、該放的放、該脫鉤的堅決脫鉤，能異地辦的積極推進異地辦理，能網(wǎng)上辦的想辦法實現(xiàn)在線服務(wù)
●強化責任擔當，對黨和國家工作大局、對最廣大人民有利的堅定不移地改，積極破解過去遺留的老問題、發(fā)展中遇到的新問題、關(guān)乎長遠的大問題
改變百姓生活的改革舉措，更多更好地惠及人民群眾
2月29日，蘇州市民黃國剛來到小區(qū)門口的派出所，不到5分鐘就為買來兩年的汽車領(lǐng)到了免檢標志。2015年，車檢“新政”全面推開，5000萬私家車主享受到了私家車6年免檢的便利。
去年以來，公安改革給我們的生活帶來許多新變化：換補領(lǐng)身份證無需在戶籍地和居住地來回奔波，辦證用證更加便利安全；足不出戶，在線就可輕松辦理駕考預約、違法處理，自學直考也進入試點階段；戶口登記不再有任何門檻，徹底解決無戶口問題正在各地全面推進……隨著中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案，全面深化公安改革拉開大幕，一個又一個群眾認可的實招被放出，給廣大群眾帶來了實實在在的“獲得感”。
“改革就是要讓人民群眾有更多獲得感。”國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨多次強調(diào)，“要一步一個腳印向縱深推進，扎扎實實把各項改革舉措落到實處，更多更好地惠及廣大人民群眾。”
截至目前，公安部先后召開全面深化改革領(lǐng)導小組會議21次，110項改革任務(wù)已基本完成34項。對所有改革任務(wù)實施項目化管理，由部黨委同志分別牽頭負責，逐一明確任務(wù)書、逐項簽訂責任狀，并規(guī)劃具體成果形式和時間進度安排。堅持把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感作為評價標準，一手抓已出臺的改革政策的落實；一手抓各項改革意見方案的出臺。建立臺賬管理和跟蹤問效制度， 強化落地情況專題督察，實行季度通報、年中檢查、年底盤點。
回應(yīng)社會關(guān)切順應(yīng)人民期盼
為加快推進戶籍制度改革，公安部積極會同有關(guān)部門推動完善綜合配套改革措施，指導各地在準確把握城市定位基礎(chǔ)上，充分尊重群眾意愿，因地制宜制定落戶政策，同時，研究并提請國務(wù)院出臺了《居住證暫行條例》。目前，全國已有27個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團出臺了戶籍制度改革具體貫徹落實意見，北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳等特大或超大城市均已提出積分落戶。
針對群眾反映強烈的證明過多過濫問題，公安部明確，不再開具18種證明材料，并著手研究制定規(guī)范派出所開具證明的工作意見。吉林省公安廳將原來的51種證明減到9種。蘇州市公安局與相關(guān)部門開通數(shù)據(jù)平臺交換，讓數(shù)據(jù)交換代替百姓跑腿。
沒有戶口，群眾很難出門、乘車、住店、入學，也游離于整個社會保障體系之外。為徹底解決這一歷史遺留問題，并建立健全長效機制，防止產(chǎn)生新的無戶口問題，公安部主動會同有關(guān)部門，提請中央審議出臺了解決無戶口人員登記戶口問題的意見。這一改革政策，被譽為“充分體現(xiàn)人本理念的一項實實在在的德政”。
互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，為切實解決當前日趨突出的交通安全服務(wù)管理供需矛盾，以及群眾關(guān)心的辦牌辦證、繳納罰款和獲取信息不方便、不及時等問題打開了突破口。不僅切中了與日常生活最為密切的群眾需求，同時還破除地域限制，推出差別化服務(wù)，實現(xiàn)了網(wǎng)上與網(wǎng)下的連通。媒體對此評價“在線服務(wù)應(yīng)成政府服務(wù)的‘標配’。”
“服務(wù)跟著群眾”“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，是公安改革的一大亮點。北京市搭建網(wǎng)上“民生服務(wù)平臺”，日均訪問量突破百萬，業(yè)務(wù)辦理量達1.7萬件次。福建省升級改造網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)戶政、治安、出入境、交管等業(yè)務(wù)全流程在線辦理，全年受理群眾辦事申請507萬件，辦結(jié)率達98%。
聚焦突出問題，強化重點攻堅，狠抓落地見效
公安機關(guān)牢固樹立全局意識、責任意識，把抓改革作為一項重大政治責任，聚焦突出問題，強化重點攻堅，狠抓落地見效。公安部改革辦有關(guān)負責人說，“全面深化公安改革有兩個鮮明的特點：一是突出民心指向，讓群眾有更多的獲得感；二是強化責任擔當，忠誠使命、踐行承諾。”
為不斷提高群眾的安全感，公安機關(guān)不斷完善治安管理防控機制，創(chuàng)新懲防犯罪工作機制，牽頭建立打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作機制，開展了一系列打擊整治行動。去年，全國現(xiàn)行命案破案率達到98.3％。人民警察招錄培養(yǎng)機制等改革措施也相繼出臺，對提升公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力發(fā)揮了重要作用。
為著力推進法治公安建設(shè)，公安機關(guān)突出“規(guī)范權(quán)力”與“強化責任”，積極推動改革完善受案立案制度，修訂完善涉案財物管理、執(zhí)法質(zhì)量考核評議和執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定，制定內(nèi)部人員干預插手案件辦理進行登記備案和責任追究等一系列的規(guī)定，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
為更好地服務(wù)黨和國家工作大局、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，公安部接連推出了方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的28項措施，以及加強窗口單位規(guī)范化建設(shè)的26條指導意見，牽頭研究并提請中央審議出臺了《關(guān)于加強外國人永久居留服務(wù)管理的意見》，出臺將3600多家科研機構(gòu)納入在華永久居留外國人工作單位范圍的規(guī)定，并陸續(xù)推出了支持北京創(chuàng)新發(fā)展20項、支持上�？萍紕�(chuàng)新中心建設(shè)12項、支持福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)10項出入境政策措施。
公安改革的難點在于，既要攻堅過去欠賬的問題，又要破解發(fā)展中的瓶頸問題，有很多改革需要龐大工作量來支撐，更需要落實過程中各方付出的辛勤努力。
比如，為實現(xiàn)戶口和公民身份號碼唯一性，公安機關(guān)連續(xù)多年開展清理整頓，前年和去年又分別清理注銷123萬個、82.5萬個重復戶口，目前已基本解決錯重假問題，并建立健全了常態(tài)監(jiān)管機制。再如，實現(xiàn)身份證、駕駛證和出入境證件等異地辦理，需要建成多個全國信息系統(tǒng)；實現(xiàn)社會各部門共享應(yīng)用，也需要打通各環(huán)節(jié)、落實各方責任。
改革越到深處，越需要敢于自我加壓、向自我“開刀”。全國公安機關(guān)進一步推進“放、管、服”改革，普遍建立了行政審批權(quán)力清單制度，取消和下放了一批行政審批事項，并加強了事中事后監(jiān)管。北京市公安局下放取消了行政審批事項59項，福建省公安廳將省級行政許可的辦理時限壓縮至法定時限的60%……
備受群眾期待的駕考改革，改變過去駕校包辦報考、廢除名額分配制，直接斬斷了利益鏈；實行就近、方便、網(wǎng)上辦理，順應(yīng)了群眾訴求；堅決將“馬路殺手”擋在準駕大門外，保障更多人平安出行，體現(xiàn)了改革目的。
全面深化公安改革，寄托了中央的殷切希望，也飽含了廣大群眾的熱切期待。全國公安機關(guān)將以更大的決心和信心，抓好改革落實工作，充分釋放改革方案的含金量，讓人民群眾有更多的獲得感。（記者 王偉�。�
●突出民心指向，該簡的簡、該放的放、該脫鉤的堅決脫鉤，能異地辦的積極推進異地辦理，能網(wǎng)上辦的想辦法實現(xiàn)在線服務(wù)
●強化責任擔當，對黨和國家工作大局、對最廣大人民有利的堅定不移地改，積極破解過去遺留的老問題、發(fā)展中遇到的新問題、關(guān)乎長遠的大問題
改變百姓生活的改革舉措，更多更好地惠及人民群眾
2月29日，蘇州市民黃國剛來到小區(qū)門口的派出所，不到5分鐘就為買來兩年的汽車領(lǐng)到了免檢標志。2015年，車檢“新政”全面推開，5000萬私家車主享受到了私家車6年免檢的便利。
去年以來，公安改革給我們的生活帶來許多新變化：換補領(lǐng)身份證無需在戶籍地和居住地來回奔波，辦證用證更加便利安全；足不出戶，在線就可輕松辦理駕考預約、違法處理，自學直考也進入試點階段；戶口登記不再有任何門檻，徹底解決無戶口問題正在各地全面推進……隨著中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案，全面深化公安改革拉開大幕，一個又一個群眾認可的實招被放出，給廣大群眾帶來了實實在在的“獲得感”。
“改革就是要讓人民群眾有更多獲得感。”國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨多次強調(diào)，“要一步一個腳印向縱深推進，扎扎實實把各項改革舉措落到實處，更多更好地惠及廣大人民群眾。”
截至目前，公安部先后召開全面深化改革領(lǐng)導小組會議21次，110項改革任務(wù)已基本完成34項。對所有改革任務(wù)實施項目化管理，由部黨委同志分別牽頭負責，逐一明確任務(wù)書、逐項簽訂責任狀，并規(guī)劃具體成果形式和時間進度安排。堅持把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感作為評價標準，一手抓已出臺的改革政策的落實；一手抓各項改革意見方案的出臺。建立臺賬管理和跟蹤問效制度， 強化落地情況專題督察，實行季度通報、年中檢查、年底盤點。
回應(yīng)社會關(guān)切順應(yīng)人民期盼
為加快推進戶籍制度改革，公安部積極會同有關(guān)部門推動完善綜合配套改革措施，指導各地在準確把握城市定位基礎(chǔ)上，充分尊重群眾意愿，因地制宜制定落戶政策，同時，研究并提請國務(wù)院出臺了《居住證暫行條例》。目前，全國已有27個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團出臺了戶籍制度改革具體貫徹落實意見，北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳等特大或超大城市均已提出積分落戶。
針對群眾反映強烈的證明過多過濫問題，公安部明確，不再開具18種證明材料，并著手研究制定規(guī)范派出所開具證明的工作意見。吉林省公安廳將原來的51種證明減到9種。蘇州市公安局與相關(guān)部門開通數(shù)據(jù)平臺交換，讓數(shù)據(jù)交換代替百姓跑腿。
沒有戶口，群眾很難出門、乘車、住店、入學，也游離于整個社會保障體系之外。為徹底解決這一歷史遺留問題，并建立健全長效機制，防止產(chǎn)生新的無戶口問題，公安部主動會同有關(guān)部門，提請中央審議出臺了解決無戶口人員登記戶口問題的意見。這一改革政策，被譽為“充分體現(xiàn)人本理念的一項實實在在的德政”。
互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，為切實解決當前日趨突出的交通安全服務(wù)管理供需矛盾，以及群眾關(guān)心的辦牌辦證、繳納罰款和獲取信息不方便、不及時等問題打開了突破口。不僅切中了與日常生活最為密切的群眾需求，同時還破除地域限制，推出差別化服務(wù)，實現(xiàn)了網(wǎng)上與網(wǎng)下的連通。媒體對此評價“在線服務(wù)應(yīng)成政府服務(wù)的‘標配’。”
“服務(wù)跟著群眾”“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，是公安改革的一大亮點。北京市搭建網(wǎng)上“民生服務(wù)平臺”，日均訪問量突破百萬，業(yè)務(wù)辦理量達1.7萬件次。福建省升級改造網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)戶政、治安、出入境、交管等業(yè)務(wù)全流程在線辦理，全年受理群眾辦事申請507萬件，辦結(jié)率達98%。
聚焦突出問題，強化重點攻堅，狠抓落地見效
公安機關(guān)牢固樹立全局意識、責任意識，把抓改革作為一項重大政治責任，聚焦突出問題，強化重點攻堅，狠抓落地見效。公安部改革辦有關(guān)負責人說，“全面深化公安改革有兩個鮮明的特點：一是突出民心指向，讓群眾有更多的獲得感；二是強化責任擔當，忠誠使命、踐行承諾。”
為不斷提高群眾的安全感，公安機關(guān)不斷完善治安管理防控機制，創(chuàng)新懲防犯罪工作機制，牽頭建立打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作機制，開展了一系列打擊整治行動。去年，全國現(xiàn)行命案破案率達到98.3％。人民警察招錄培養(yǎng)機制等改革措施也相繼出臺，對提升公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力發(fā)揮了重要作用。
為著力推進法治公安建設(shè)，公安機關(guān)突出“規(guī)范權(quán)力”與“強化責任”，積極推動改革完善受案立案制度，修訂完善涉案財物管理、執(zhí)法質(zhì)量考核評議和執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定，制定內(nèi)部人員干預插手案件辦理進行登記備案和責任追究等一系列的規(guī)定，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
為更好地服務(wù)黨和國家工作大局、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，公安部接連推出了方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的28項措施，以及加強窗口單位規(guī)范化建設(shè)的26條指導意見，牽頭研究并提請中央審議出臺了《關(guān)于加強外國人永久居留服務(wù)管理的意見》，出臺將3600多家科研機構(gòu)納入在華永久居留外國人工作單位范圍的規(guī)定，并陸續(xù)推出了支持北京創(chuàng)新發(fā)展20項、支持上�？萍紕�(chuàng)新中心建設(shè)12項、支持福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)10項出入境政策措施。
公安改革的難點在于，既要攻堅過去欠賬的問題，又要破解發(fā)展中的瓶頸問題，有很多改革需要龐大工作量來支撐，更需要落實過程中各方付出的辛勤努力。
比如，為實現(xiàn)戶口和公民身份號碼唯一性，公安機關(guān)連續(xù)多年開展清理整頓，前年和去年又分別清理注銷123萬個、82.5萬個重復戶口，目前已基本解決錯重假問題，并建立健全了常態(tài)監(jiān)管機制。再如，實現(xiàn)身份證、駕駛證和出入境證件等異地辦理，需要建成多個全國信息系統(tǒng)；實現(xiàn)社會各部門共享應(yīng)用，也需要打通各環(huán)節(jié)、落實各方責任。
改革越到深處，越需要敢于自我加壓、向自我“開刀”。全國公安機關(guān)進一步推進“放、管、服”改革，普遍建立了行政審批權(quán)力清單制度，取消和下放了一批行政審批事項，并加強了事中事后監(jiān)管。北京市公安局下放取消了行政審批事項59項，福建省公安廳將省級行政許可的辦理時限壓縮至法定時限的60%……
備受群眾期待的駕考改革，改變過去駕校包辦報考、廢除名額分配制，直接斬斷了利益鏈；實行就近、方便、網(wǎng)上辦理，順應(yīng)了群眾訴求；堅決將“馬路殺手”擋在準駕大門外，保障更多人平安出行，體現(xiàn)了改革目的。
全面深化公安改革，寄托了中央的殷切希望，也飽含了廣大群眾的熱切期待。全國公安機關(guān)將以更大的決心和信心，抓好改革落實工作，充分釋放改革方案的含金量，讓人民群眾有更多的獲得感。（記者 王偉�。�
