據(jù)《三秦都市報(bào)》報(bào)道，西安長(zhǎng)安區(qū)民政局對(duì)離婚“限號(hào)”，一天最多發(fā)15個(gè)號(hào)。相關(guān)部門回應(yīng)稱此舉意在挽救盲目離婚的家庭，自“限號(hào)”新規(guī)實(shí)施后，當(dāng)?shù)剞k理離婚者人數(shù)逐年降低。此舉引發(fā)爭(zhēng)議，褒貶不一。
寧拆十座廟，不破一樁婚。在中國(guó)人傳統(tǒng)的行為價(jià)值觀中，“勸和不勸離”從來(lái)都是人們面對(duì)婚姻危機(jī)的夫妻所持有的態(tài)度，因?yàn)殡p方父母感受、子女成長(zhǎng)影響以及各自單過(guò)之后未必能幸福等各種“過(guò)來(lái)人”經(jīng)驗(yàn)都在這時(shí)候冒出來(lái)，促使一些本就一時(shí)沖動(dòng)離婚的夫妻逐漸冷靜下來(lái)，破鏡重圓。
按理說(shuō)，這應(yīng)該是社區(qū)大媽該干的事，可是作為專門負(fù)責(zé)結(jié)婚登記和離婚登記的民政局，居然也干起了社區(qū)大媽“勸和不勸離”的事，而且是通過(guò)“限號(hào)”這種比較具有行政手段色彩的方式來(lái)達(dá)到“勸和”——實(shí)際上就是給對(duì)方一個(gè)冷靜期，雖然這種做法有“合理”的地方，但是明顯也有不合法的地方。
首先參照國(guó)家根本大法《中華人民共和國(guó)憲法》中的規(guī)定，其中有法律條文明確規(guī)定，禁止破壞婚姻自由。再按照《中華人民共和國(guó)婚姻法》規(guī)定，男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚�；橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí)，發(fā)給離婚證。
上述法律條文其實(shí)已經(jīng)很清晰地表明，如果男女雙方自愿依法離婚，民政部門是無(wú)權(quán)“限號(hào)”的，如果執(zhí)意“限號(hào)”，就是違法，就是干涉公民自主選擇離婚與否的合法權(quán)利，所以對(duì)于西安長(zhǎng)安區(qū)民政局的這個(gè)“苦心之舉”，我們?cè)诒硎揪匆獾耐瑫r(shí)，也不得不指出其不合法之處，還是要在法律許可范圍內(nèi)，通過(guò)加大調(diào)解力度，促使一些沖動(dòng)型離婚的夫妻能夠冷靜再冷靜，為家庭和孩子著想，正視各自缺點(diǎn)錯(cuò)誤，重新經(jīng)營(yíng)規(guī)劃好小家庭。
當(dāng)然，長(zhǎng)安區(qū)民政局之所以會(huì)出臺(tái)這樣一個(gè)“土政策”，也是和當(dāng)前年輕夫妻離婚率居高不下有關(guān)：西安市民政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年西安有17670對(duì)夫妻協(xié)議離婚，比2012年是增長(zhǎng)了10.6%，較5年前上漲了55.4%。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)數(shù)據(jù)是很嚇人的，因?yàn)楠?dú)生子女多，個(gè)性強(qiáng)，對(duì)婚姻以及家庭責(zé)任等價(jià)值觀和上一代人有差別，所以如此高的離婚率也會(huì)造成諸多社會(huì)不和諧現(xiàn)象出現(xiàn)，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)安區(qū)民政局的“限號(hào)”離婚措施也是用心良苦的，而且事實(shí)上他們的限號(hào)措施也取得了一定的效果：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)安區(qū)2011年辦理離婚者1900多對(duì)。2012年“限號(hào)”離婚實(shí)行后，當(dāng)年辦理離婚者較2011年下降了140多對(duì)，2013年較2012年下降40多對(duì)。
正如長(zhǎng)安民政局婚姻登記處的負(fù)責(zé)人所說(shuō)，限號(hào)離婚規(guī)定雖然阻止不了離婚率整體攀升趨勢(shì)，但能盡量挽救一些因?yàn)槊つ繘_動(dòng)離婚的家庭，能挽救多少算多少，畢竟寧拆十座廟不毀一樁婚。理是這么個(gè)理，但是作為政府的職能部門，任何決策和規(guī)定還是要在行政法許可范圍內(nèi)才行，不能因?yàn)槟康牡恼x就能“豁免”行為的不合法，這樣只能是好心辦壞事，兩頭不落好。（王麗）
