董事會的法律風險及防范
董事會是由股東會或職工選舉產生的,對外代表公司并行使經營決策權的法定的常設機關。其主要成員一般由公司的內部成員出任,有時也特邀公司的外部成員參加。董事會受投資者(股東)委托對外代表公司,對內有權任免公司的高級職員和決定公司的重大事務。除較小的有限責任公司可以設執(zhí)行董事外,其他公司都應設立三人以上的董事會來主持日常的公司工作。董事會在公司中起著舉足輕重的作用,它是公司的領導機關,董事會的合理設置、正常運行關系公司的生死存亡。下面就董事會容易出現的法律風險作一下分析:
一、董事會僵局
1、董事會會議無法召開
。1)董事出席人數達不到公司章程規(guī)定人數
如果公司董事會的成員之間矛盾多、對立沖突比較嚴重,在召開董事會會議時,可能會出現一些董事不到場也不授權他人的情況,從而達不到公司章程規(guī)定的召開董事會的人數,以致董事會會議無法召開。
。2)負有召開董事會責任的人不召開董事會會議;
公司法規(guī)定,董事長負責召集和主持董事會會議,而在實踐中董事長出于種種原因想一權獨大,不想召開董事會會議,所以董事長就不出主動召集,以致董事會會議無法如開;
新的公司法為打破此僵局提供了解決的方法:董事長不能或不履行職務時,由副董事長負責召集和主持;副董事長不能或不履行職務時由過半數的董事共同推舉一名董事召集和主持。
當然如果副董事長有兩名或兩名以上,我們最好在公司章程中明確由哪位副董事長召集和主持,這樣就會避免相互推諉。
2、董事會會議決議無法作出。
公司法規(guī)定,一般有限責任公司董事會成員為3到13人,但規(guī)模較小、股東較少的有限責任公司可以不設董事會,只設執(zhí)行董事就可。這里需要注意的是,法律并不限制董事會成員的人數為偶數,如果董事會成員為偶數時,董事會表決就可能出現贊成和反對票數相同,從而出現董事會無法達成決議。即使在董事會成員為單數的情況下,董事會僵局仍然可能出現,如某名董事未出席也未委托他人出席,某名董事投棄權票等,都可能導致有效投票為偶數,如果對此種情況公司章程中沒有規(guī)定,同樣也無法作出有效的決議。
為了最大限度的避免僵局的出現,公司最好將董事會成員人數設置為單數,并對一旦出現偶數投票時的情況作出規(guī)定,比如在偶數票情況下董事長投票一方為決議方等等。
二、董事會成員任期
公司法規(guī)定,董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆不得超過三年。董事任期屆滿,連選可以連任。公司董事任期長短可由公司章程規(guī)定,可以是一年、兩年、三年,甚至是幾個月,法律都沒有限制性規(guī)定.但從公司的健康發(fā)展看,董事的任期不太短,比如說六個月或一年,這樣不利于公司的政策的執(zhí)行。建議公司在公司章程中規(guī)定董事會任期為兩年或三年為宜。如果在期間董事有不盡職之行為,可召開股東會可解除其職務。新的公司法刪除了“董事在任期屆滿前,股東會不得無故解除其職務”的規(guī)定。
另如董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內辭職導致董事會成員低于法定人數的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事的職務。
三、董事會的職權
公司法第四十七條規(guī)定了董事會的以下十項職權:
。ㄒ唬┱偌蓶|會會議,并向股東會報告工作;
。ǘ﹫(zhí)行股東會的決議;
。ㄈQ定公司的經營計劃和投資方案;
(四)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;
。ㄎ澹┲朴喒镜睦麧櫡峙浞桨负蛷浹a虧損方案;
。┲朴喒驹黾踊蛘邷p少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;
。ㄆ撸┲朴喒竞喜、分立、變更公司形式、解散的方案;
(八)決定公司內部管理機構的設置;
。ň牛Q定聘任或者解聘公司經理及其報酬事項,并根據經理的提名決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項;
(十)制定公司的基本管理制度;
董事會這十項職權,是公司法明文規(guī)定的,是公司章程所不能更改、沖突的,公司章程可以對以上十項職權進行細化,使其便于操作。另外,公司章程可賦予董事會除以上十項職權以外的其他職權。
四、董事會會議的議事方式與表決程序
新的公司法將董事會議事方式與表決程序制定權賦予了公司章程。公司法之所以這樣規(guī)定,是因為有限責任公司是“人合性”較強的公司,由公司章程規(guī)定董事會的議事方式與表決程序,有助于體現公司股東的“主人翁”意識,有利于公司適應不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的變化。
董事會會議議事方式與表決程序的確定是董事會會議順利進行的重要前提,是董事會會議合法有效的重要保障。一般有以下幾種分類:按決議形式類有書面決議、口頭決議;按決議通過的方式分類有舉手通過、投票通過、通讀無異議通過、傳閱簽字通過等。不同的公司根據各自公司不同的規(guī)模、董事會成員組成情況等可做出有利于公司董事會會議及時做出的議事方式及表決程序。
另外,公司的董事會會議應作會議記錄并讓所有出席董事簽字,以便供以后查詢,并作為董事是否承擔責任、免除責任的證據。在這里要注意,董事會的表決權是“一人一票”的原則。
五、執(zhí)行董事
有限責任公司股東人數較少或者規(guī)模較少,可以設一名執(zhí)行董事,不設董事會。雖然董事會為公司的常設機構,但并不是必備機構。不設董事會的公司的執(zhí)行董事是可以兼任經理的。
執(zhí)行董事的職權法律沒有作出相應規(guī)定,直接賦予由公司章程來規(guī)定。公司章程在規(guī)定執(zhí)行董事的職權時,不但要考慮到公司便于運營、發(fā)展,同時還要考慮到股東的合法權益不受侵害。所以公司章程中最好規(guī)定將一般性公司事務交由執(zhí)行董事來直接處理,如果涉及到公司和股東的重大利益時,則應由股東會來作決定,比如說公司重大財產的對外擔保、公司不動產的處分等等。
監(jiān)事會的法律風險及防范
監(jiān)事會是依法產生的,對董事和高級管理人員的經營管理行為及公司財務進行監(jiān)督的常設機構。監(jiān)事會議由監(jiān)事組成,是公司的監(jiān)督機構,代表公司股東對公司的管理進行監(jiān)督。監(jiān)事會是監(jiān)督公司管理人員正確行使管理職權的重要保障。但由于“董事會”、“經理”職權的膨脹,法律制度不健全,很多時候監(jiān)事會則形同虛設,起不到“監(jiān)督”的作用。試從以下幾個方面解析監(jiān)事會在成立、運行過程產生的法律風險與防范措施:
一、監(jiān)事會成員組成不當
1.監(jiān)事會成員不足法定人數
公司法規(guī)定,一般有限責任公司應設監(jiān)事會,監(jiān)事會成員人數至少為三人。但同時又規(guī)定,如果股東較少或規(guī)模較小的有限責任公司則不用設立監(jiān)事會,設一至二名監(jiān)事即可。設立監(jiān)事會的,一定要保證監(jiān)事會的成員人數在三個以上,其中包括三人。
2.監(jiān)事會成員中職工人數不足三分之一
公司法規(guī)定監(jiān)事會成員中應包括股東代表及職工代表,具體比例由公司章程規(guī)定,但其中職工代表不得少于三分之一。但有的公司監(jiān)事會中沒有職工代表,或職工代表不足三分之一。如果監(jiān)會出現以上情況,監(jiān)事會的構成就違反了法律規(guī)定,其作出的決議可能會歸于無效。
3.董事、高級管理人員兼任監(jiān)事
監(jiān)事會的職權是監(jiān)督董事與高級管理人員的,如果允許其再兼任監(jiān)事,則相當于“即當球員又當裁判”,監(jiān)事會的職能無法實現,基于此,公司法規(guī)定“董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。
二、監(jiān)事會主席行使職權不當或怠于行使職權
監(jiān)事會主席是監(jiān)事會的負責人,如果監(jiān)事會主席故意不行使或怠于行使監(jiān)督職權,那么就有可能給公司造成不必要的損失。新公司法從兩方面來防范此種情況發(fā)生。
1.監(jiān)事會主席的產生
新公司法規(guī)定,監(jiān)事會設主席一人,由全體監(jiān)事過半數選舉產生。這樣保證了監(jiān)事會主席選舉的民主性、公正性。從而為監(jiān)事會及時、正確行使職權設置了第一道防護屏障。
2.監(jiān)事會主席召開監(jiān)事會會議
監(jiān)事會主席應當根據法律規(guī)定及時召開和主持監(jiān)事會會議,如果監(jiān)事會主席不履行或不能履行職責,新公司法規(guī)定應由過半數的監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事,召開和主持監(jiān)事會會議。這樣就為監(jiān)事會及時履行職責設置了第二道防護。
三、監(jiān)事會成員任期
1.監(jiān)事任期法定
監(jiān)事會成員任期與董事會成員任期不同,監(jiān)事會成員任期是法定的三年,不允許公司章程規(guī)定。任期屆滿后,可連選連任。
2.監(jiān)事附加義務
當出現以下兩種情況時,雖監(jiān)事身份已無,但監(jiān)事仍應履行期法律、法規(guī)、公司章程規(guī)定的職務;
第一是監(jiān)事任期屆滿未及時改選;
第二是監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數的,在改選出的監(jiān)事就任前。
四、監(jiān)事會(監(jiān)事)職權
監(jiān)事會的職權根據現行公司法的規(guī)定,可以分為兩種:一種是法定職權,一種是公司章程規(guī)定的職權。
法定職權包括:
1.檢查公司財務權
公司的財務狀況對公司經營狀況具有重大的影響,所以大部分國家都將財務監(jiān)督作為監(jiān)事會(監(jiān)事)的重要職權。
2.職務行為監(jiān)督權、人員罷免建議權
因為董事、高級管理人員對外代表公司,他們的職務行為最終由公司來承擔責任,如果董事、高級管理人員不當履行職務,則會給公司造成損失。作為公司的監(jiān)督機構,監(jiān)事會應履行其法定職責,對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務行為進行監(jiān)督。如有必要,監(jiān)事會對違反法律、行政法規(guī)、公司章程、以及股東會決議的董事、高級管理人員向股東會提出罷免的建議。
3.損害行為糾正權
當公司的董事、高級管理人員不是股東時,董事、高級管理人員可能會因自己的利益作出損害公司利益行為,當公司的董事、高級管理人員做出有損于公司的行為時,監(jiān)事會(監(jiān)事)應當要求其改正。
4.臨時股東會會議召開提議權
監(jiān)會事提議召開臨時股東會會議時,股東會必須召開。另如果董事會不履行召集、主持股東會會議時,監(jiān)事會可以召集、主持股東會會議。
5.提出議案權
監(jiān)事會可根據公司的實情情況及相關問題向股東會,提出相應的議案,從而更好地發(fā)揮監(jiān)事會(監(jiān)事)的監(jiān)督職能。
6.訴權
當董事、高級管理人執(zhí)行職務違反法律、行政法規(guī)或公司章程,給公司造成損害時,公司股東可以書面請求監(jiān)事會(監(jiān)事)向人民法院提起訴訟,要求侵害人賠償公司損失。
公司章程規(guī)定的職權:
公司章程的規(guī)定只要不違反強制性的法律、法規(guī)的規(guī)定,可以賦予監(jiān)會(監(jiān)事)除法定職權以外的更多職權,不同的公司根據自己的情況可以“量身定做”!
那么監(jiān)事會(監(jiān)事)以上的職權如何保證實施呢?新的公司法又規(guī)定了監(jiān)事會的質詢權和調查權。
因監(jiān)事會列席董事會會議,所以對董事會會議有所了解,正是基于此,公司法賦予了監(jiān)事會向董事會質詢、建議的權利。另外如果監(jiān)事會(監(jiān)事)發(fā)現公司經營情況有異常,可以進行調查,必要時監(jiān)事會可聘請會計師事務所協助調查。聘請會計師事務所的費用及監(jiān)事執(zhí)行職務時的費用全部由公司承擔,從而從人力上、財力上保證了監(jiān)事會(監(jiān)事)正常的行使監(jiān)督的職能。
五、監(jiān)事會會議
原公司法對監(jiān)事會會議未作規(guī)定,不利于監(jiān)事會行使職責,為了遏制“強董事會,弱股東會”強化監(jiān)事會監(jiān)督職能,新公司法對監(jiān)事會會議作出相應規(guī)定。
1.召開的時間,一年至少一次,監(jiān)事可提起召開臨時監(jiān)事會會議;
2.監(jiān)事會的議事方式與表決程序由公司章程規(guī)定(公司法有規(guī)定的除外);
在公司章程中可以將議事通知主體、通知方式、參加人數、表決程序等作出規(guī)定,但要注意的是在作決議時一定要“經半數以上的監(jiān)事通過”,這時所說的半數,我們就應理解為“全體監(jiān)事”,無論是否全部到會!
3.會議應記錄并由到會人員簽名。
監(jiān)事會會議與股東會會議、董事會會議一樣,都應作會議記錄,并到會之人應合部簽字。這樣會議記錄可作證據使用。如果監(jiān)事會會議對公司造成損害,持反對意思的監(jiān)事可以免責。
經理的法律風險及防范
經理是由董事會聘任的,負責公司日常經營管理活動的公司常設的業(yè)務執(zhí)行機關,簡而言之,經理就是公司內部負責日常經營管理的機關。隨著證券市場的發(fā)展,股東參與公司管理的意愿逐漸淡化,專職管理者已成為公司不可缺的人才。經理這一職位正是專職管理人大展身手的舞臺。因為經理是董事會決議的執(zhí)行者,是日常經營的管理者,所以經理的選任關系著公司是否正常、健康的運營,經理是否盡心履職,影響著公司的向前發(fā)展的步伐。
在實踐中,公司應從以下幾個方面加以注意:
一、經理的選任
董事會在選任經理時一定要擦亮眼睛。作為經理,不但要有管理能力,更重要的是經理人的品德。因為經理人經營的不是自己的公司,是在為公司股東作“嫁衣”,如果公司做大做強了,有的經理人會想,這公司的業(yè)績都我作的,但自己的酬金卻少之又少,有可能在貪欲的控制下,做出侵占公司財產、或者做出于公司不利的事情,所以在經理的選任上要選擇品行好、能力強“雙優(yōu)”經理人。
二、經理的職權
經理職權可分為兩種:一是公司章程規(guī)定的職權,我們也可以認為是全體股東授予給經理的職權;如果是公司章程對經理的職權范圍進行了規(guī)定,那么就排除了法律規(guī)定的職權的適用,公司股東可根據自己公司的實際情況賦予經理相應的職權。
二是法定職權:在公司章程沒有規(guī)定的情況下,經理的職權有如下幾項:(一)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議;(二)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(三)擬訂公司內部管理機構設置方案;(四)擬訂公司的基本管理制度;(五)制定公司的具體規(guī)章;(六)提請聘任或解聘公司副經理、財務負責人;(七)決定聘任或解聘應由董事會決定聘任或解聘以外的負責管理人員;(八)董事會授予的其他職權。
從以上規(guī)定可以看出,對于經理的職權,公司法給出了很大的靈活性。股東可以通過公司章程直接授予;在公司章程沒有規(guī)定的前提下,董事會也可在法定職權范圍外另行賦予其他職權。
因經理是董事會的執(zhí)行機關,是生產經營活動的管理機關,所以其職權范圍不應太小,如果太小就會束縛其手腳,不能最大限度發(fā)揮經理的作用。但也不能太大,尤其是財務方面,要避免經理對財務完全支配且無監(jiān)督的情況發(fā)生,同時要對經理支配財務數額進行限制。經理的具體職權公司要根據自身的發(fā)展階段、規(guī)模等情況而定,只要有利于公司發(fā)展。
三、經理對外代表的效力
經理的權能可以分為對內的管理權、對外的代理權。前者是指經理對公司內部的生產經營進行管理的職能,后者是指經理代表公司對外發(fā)生業(yè)務往來的職權。因為經理對外可以代表公司,經理的行為最終由公司來承擔后果,所以對經理對外的行為要加以勤勉限制,即經理的對外代表公司行為主觀上必須表現為為公司謀利益,否則經理要向公司承擔相應的賠償責任。公司可以從制度建設、從對經理的聘任上對公經理行為加以限制。
四、經理解聘
如果所聘經理在試用期內董事會認為現任經理不稱職,可及時解聘并重新選任合適人選。如一個已經做了好些年的經理做出了違反法律、公司章程或其他不利于公司的行為,董事會應當如何處理呢?從公司的發(fā)展角度來看,建議先不要解聘,應先限制其一些權利,讓其他人先將公司生產經營、客戶資源等情況搞清楚以后,再與經理理論,如果經理的行為給公司造成損失,還可要求經理對公司進行賠償。
有限責任公司股權轉讓的法律風險及防范
股權轉讓是指股東將自己的股份全部或部分轉讓給他人,從而獲得對價的行為。由于有限責任公司具有人合性,所以公司法對有限責任公司的股權轉讓比股份公司限制較多。實踐中發(fā)生法律糾紛的也主要是指有限責任公司股權轉讓糾紛。下面就有限責任公司股權轉讓過程中的法律風險稍作解析:
一、股權轉讓無效
股權轉讓無效可分為以下情況:
1、違反公司章程規(guī)定
公司法規(guī)定,“公司章程對公司股權轉讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定”,從而排除了公司法第72條第二、二款的適用。如果公司章程對股權轉讓有規(guī)定,應優(yōu)先適用章程的規(guī)定。比如“公司章程規(guī)定股東轉讓股權時,只能轉讓給股東張三”,如果股東將股權轉讓給了股東李四,那么這個轉讓行為就會被認定為無效。或者公司章程規(guī)定“股東轉讓股權時,只能以原始價轉讓給其他股東,其他股東按出資比例購買,不能轉讓給股東外的其他人”,如股東將股權轉讓給其他人時,其協議也有可能被認為無效。
這里我們要注意:1、公司章程對股權轉讓的限制性條款不能與法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定相抵觸的2、公司章程的限制性條款不能禁止股東轉讓股權。如果有這種規(guī)定則因違反股權自由轉讓的基本原則,剝奪了股東的基本權利,應屬無效。
2、違反公司法規(guī)定
在公司章程沒有對股權轉讓進行規(guī)定時,股權轉讓應適用公司法第72條之規(guī)定。如果股東違反其規(guī)定轉讓股權,應被認定為無效。
股東內部轉讓一般沒有什么爭議。如果股東向股東以外的人轉讓時,應爭得其他股東過半數同意,其他股東在同等條件下有優(yōu)先購買權,其具體程序如下:
。1)書面通知;
欲轉讓股權的股東應當就股權轉讓事項向其他股東書面通知,爭求其他股東同意。
(2)股東答復
其他股東收到書面通知后應在三十日內作出是否同意轉讓的答復。如過半數股東同意轉讓,則轉之;如過半數股東未答復,視為同意轉讓,亦轉之;如過半數股東不同意轉讓,不同意轉讓的股東必須購買股權,不購買的,視為同意。
。3)其他股東行使優(yōu)先權
股東向其他股東以外的人轉讓股權時,在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權。如果兩個以上的股東都主張優(yōu)先權時,各方可協商購買比例,如協商不成,各方按出資比例購買。
股東在向其他股東以外的人轉讓股權時,如果違反上述程序與規(guī)定,很有可能會被認定為轉讓無效。
3、違反特別規(guī)定
根據《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》規(guī)定:國有股權轉讓是需主管部門審批的。批準機關一般為國資委或當地政府。如國有股轉讓沒有經過批準,也會被認定為股權轉讓無效。
一般而言,國有股權轉讓需要經過以下程序:
。1)、股東會(董事會決議)
如果是國有獨資公司轉讓的,則由于其不設股東會,所以應形成董事會決議。
。2)報送審批
決議形成后將其連同轉讓的相關材料報送有監(jiān)督管理權的部門,由國資委或當地政府進行審批。
。3)資產核算、評估、交易
如審批同意的,則應當組織對擬轉讓公司進行核資清產,如因轉讓而更換法定代表人的則還應進行離任審計;此后,再聘請有資格的資產評估機構對擬轉讓的國有股權進行資產評估;評估后可通過特定的產權交易機構發(fā)布不少于20日的交易公告,以征集受讓人;公告期滿后根據受讓人的多少決定采用拍賣、競價、招投標或協議轉讓的方式進行轉讓;轉讓協議簽署后由交易機構出具鑒證憑證。
(4)登記變更
買受人憑鑒證憑證及其他材料到工商部門或其他有權登記托管的機構辦理變更登記。
所以我們在簽訂股權協議時一定要看清所受讓債權是什么性質,是國有資產必須經批準程序,方可受讓。
二、股權瑕疵
股權瑕疵可分為股東出資不足、股權設定擔保、股權被采取司法強制措施、以及“一股多賣”等情況。
如果股東所轉股權在取得時出資不足,股權的受讓人則面臨著向其他股東及公司的債權人承擔賠償責任的風險。根據最高人民法院《對審理公司糾紛案件的若干問題的司法解釋》的征求意見稿第二十八條規(guī)定,有限責任公司股東未足額出資即轉讓股權,公司或者其他股東請求轉讓人將轉讓股權價款用于補足出資的,人民法院應予支持。轉讓股權價款不足以補足出資,轉讓人又未繼續(xù)補足,公司或者其他股東或者債權人依照本規(guī)定第九條、第十條的規(guī)定請求轉讓人補足出資或者在出資不足金額及利息的范圍內對公司債務承擔責任的,人民法院應予支持。有限責任公司股東未足額出資即轉讓股權,受讓人以轉讓標的瑕疵或者受欺詐而主張撤銷合同的,人民法院不予支持。
同樣股權設定擔保、股權被采取司法限制措施、一股多賣等情況會使受讓人很有可能無法達到預期目的,還會給受讓人帶來很大的經濟損失與不必要的轉讓成本。
所以這就要求受讓人在受讓股權時一定要在轉讓協議中列出以上情況并加大轉讓人的違約責任,一旦出現則可根據協議要求轉讓人承擔違約責任并賠償損失。
三、股權變更
股權轉讓協議有效并不代表受讓人已成為股東,受讓人在簽訂有效的股權轉讓協議后并不能馬上享有股東權利。根據公司法第33條規(guī)定:記載于股東名冊的股東,可以依股東名冊主張行使股東權利。但有的受讓人在簽訂股權轉讓協議后遲遲不辦理股權變更手續(xù),這樣會給一些無良的股權轉讓人二次轉讓股權的機會。
所以我們在簽訂股權轉讓協議時,要約定好股東變更的時間及違約責任;如沒有約定,受讓人可書面催告,限時變更。受讓人在簽訂股權轉讓協議后要積極主動的做幾下事項:
1、要求注銷原股東的出資證明書,簽發(fā)受讓人的出資證明書;
2、修改公司章程和股東名冊;
3、進行變更登記。
董事會是由股東會或職工選舉產生的,對外代表公司并行使經營決策權的法定的常設機關。其主要成員一般由公司的內部成員出任,有時也特邀公司的外部成員參加。董事會受投資者(股東)委托對外代表公司,對內有權任免公司的高級職員和決定公司的重大事務。除較小的有限責任公司可以設執(zhí)行董事外,其他公司都應設立三人以上的董事會來主持日常的公司工作。董事會在公司中起著舉足輕重的作用,它是公司的領導機關,董事會的合理設置、正常運行關系公司的生死存亡。下面就董事會容易出現的法律風險作一下分析:
一、董事會僵局
1、董事會會議無法召開
。1)董事出席人數達不到公司章程規(guī)定人數
如果公司董事會的成員之間矛盾多、對立沖突比較嚴重,在召開董事會會議時,可能會出現一些董事不到場也不授權他人的情況,從而達不到公司章程規(guī)定的召開董事會的人數,以致董事會會議無法召開。
。2)負有召開董事會責任的人不召開董事會會議;
公司法規(guī)定,董事長負責召集和主持董事會會議,而在實踐中董事長出于種種原因想一權獨大,不想召開董事會會議,所以董事長就不出主動召集,以致董事會會議無法如開;
新的公司法為打破此僵局提供了解決的方法:董事長不能或不履行職務時,由副董事長負責召集和主持;副董事長不能或不履行職務時由過半數的董事共同推舉一名董事召集和主持。
當然如果副董事長有兩名或兩名以上,我們最好在公司章程中明確由哪位副董事長召集和主持,這樣就會避免相互推諉。
2、董事會會議決議無法作出。
公司法規(guī)定,一般有限責任公司董事會成員為3到13人,但規(guī)模較小、股東較少的有限責任公司可以不設董事會,只設執(zhí)行董事就可。這里需要注意的是,法律并不限制董事會成員的人數為偶數,如果董事會成員為偶數時,董事會表決就可能出現贊成和反對票數相同,從而出現董事會無法達成決議。即使在董事會成員為單數的情況下,董事會僵局仍然可能出現,如某名董事未出席也未委托他人出席,某名董事投棄權票等,都可能導致有效投票為偶數,如果對此種情況公司章程中沒有規(guī)定,同樣也無法作出有效的決議。
為了最大限度的避免僵局的出現,公司最好將董事會成員人數設置為單數,并對一旦出現偶數投票時的情況作出規(guī)定,比如在偶數票情況下董事長投票一方為決議方等等。
二、董事會成員任期
公司法規(guī)定,董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆不得超過三年。董事任期屆滿,連選可以連任。公司董事任期長短可由公司章程規(guī)定,可以是一年、兩年、三年,甚至是幾個月,法律都沒有限制性規(guī)定.但從公司的健康發(fā)展看,董事的任期不太短,比如說六個月或一年,這樣不利于公司的政策的執(zhí)行。建議公司在公司章程中規(guī)定董事會任期為兩年或三年為宜。如果在期間董事有不盡職之行為,可召開股東會可解除其職務。新的公司法刪除了“董事在任期屆滿前,股東會不得無故解除其職務”的規(guī)定。
另如董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內辭職導致董事會成員低于法定人數的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事的職務。
三、董事會的職權
公司法第四十七條規(guī)定了董事會的以下十項職權:
。ㄒ唬┱偌蓶|會會議,并向股東會報告工作;
。ǘ﹫(zhí)行股東會的決議;
。ㄈQ定公司的經營計劃和投資方案;
(四)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;
。ㄎ澹┲朴喒镜睦麧櫡峙浞桨负蛷浹a虧損方案;
。┲朴喒驹黾踊蛘邷p少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;
。ㄆ撸┲朴喒竞喜、分立、變更公司形式、解散的方案;
(八)決定公司內部管理機構的設置;
。ň牛Q定聘任或者解聘公司經理及其報酬事項,并根據經理的提名決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項;
(十)制定公司的基本管理制度;
董事會這十項職權,是公司法明文規(guī)定的,是公司章程所不能更改、沖突的,公司章程可以對以上十項職權進行細化,使其便于操作。另外,公司章程可賦予董事會除以上十項職權以外的其他職權。
四、董事會會議的議事方式與表決程序
新的公司法將董事會議事方式與表決程序制定權賦予了公司章程。公司法之所以這樣規(guī)定,是因為有限責任公司是“人合性”較強的公司,由公司章程規(guī)定董事會的議事方式與表決程序,有助于體現公司股東的“主人翁”意識,有利于公司適應不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的變化。
董事會會議議事方式與表決程序的確定是董事會會議順利進行的重要前提,是董事會會議合法有效的重要保障。一般有以下幾種分類:按決議形式類有書面決議、口頭決議;按決議通過的方式分類有舉手通過、投票通過、通讀無異議通過、傳閱簽字通過等。不同的公司根據各自公司不同的規(guī)模、董事會成員組成情況等可做出有利于公司董事會會議及時做出的議事方式及表決程序。
另外,公司的董事會會議應作會議記錄并讓所有出席董事簽字,以便供以后查詢,并作為董事是否承擔責任、免除責任的證據。在這里要注意,董事會的表決權是“一人一票”的原則。
五、執(zhí)行董事
有限責任公司股東人數較少或者規(guī)模較少,可以設一名執(zhí)行董事,不設董事會。雖然董事會為公司的常設機構,但并不是必備機構。不設董事會的公司的執(zhí)行董事是可以兼任經理的。
執(zhí)行董事的職權法律沒有作出相應規(guī)定,直接賦予由公司章程來規(guī)定。公司章程在規(guī)定執(zhí)行董事的職權時,不但要考慮到公司便于運營、發(fā)展,同時還要考慮到股東的合法權益不受侵害。所以公司章程中最好規(guī)定將一般性公司事務交由執(zhí)行董事來直接處理,如果涉及到公司和股東的重大利益時,則應由股東會來作決定,比如說公司重大財產的對外擔保、公司不動產的處分等等。
監(jiān)事會是依法產生的,對董事和高級管理人員的經營管理行為及公司財務進行監(jiān)督的常設機構。監(jiān)事會議由監(jiān)事組成,是公司的監(jiān)督機構,代表公司股東對公司的管理進行監(jiān)督。監(jiān)事會是監(jiān)督公司管理人員正確行使管理職權的重要保障。但由于“董事會”、“經理”職權的膨脹,法律制度不健全,很多時候監(jiān)事會則形同虛設,起不到“監(jiān)督”的作用。試從以下幾個方面解析監(jiān)事會在成立、運行過程產生的法律風險與防范措施:
一、監(jiān)事會成員組成不當
1.監(jiān)事會成員不足法定人數
公司法規(guī)定,一般有限責任公司應設監(jiān)事會,監(jiān)事會成員人數至少為三人。但同時又規(guī)定,如果股東較少或規(guī)模較小的有限責任公司則不用設立監(jiān)事會,設一至二名監(jiān)事即可。設立監(jiān)事會的,一定要保證監(jiān)事會的成員人數在三個以上,其中包括三人。
2.監(jiān)事會成員中職工人數不足三分之一
公司法規(guī)定監(jiān)事會成員中應包括股東代表及職工代表,具體比例由公司章程規(guī)定,但其中職工代表不得少于三分之一。但有的公司監(jiān)事會中沒有職工代表,或職工代表不足三分之一。如果監(jiān)會出現以上情況,監(jiān)事會的構成就違反了法律規(guī)定,其作出的決議可能會歸于無效。
3.董事、高級管理人員兼任監(jiān)事
監(jiān)事會的職權是監(jiān)督董事與高級管理人員的,如果允許其再兼任監(jiān)事,則相當于“即當球員又當裁判”,監(jiān)事會的職能無法實現,基于此,公司法規(guī)定“董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。
二、監(jiān)事會主席行使職權不當或怠于行使職權
監(jiān)事會主席是監(jiān)事會的負責人,如果監(jiān)事會主席故意不行使或怠于行使監(jiān)督職權,那么就有可能給公司造成不必要的損失。新公司法從兩方面來防范此種情況發(fā)生。
1.監(jiān)事會主席的產生
新公司法規(guī)定,監(jiān)事會設主席一人,由全體監(jiān)事過半數選舉產生。這樣保證了監(jiān)事會主席選舉的民主性、公正性。從而為監(jiān)事會及時、正確行使職權設置了第一道防護屏障。
2.監(jiān)事會主席召開監(jiān)事會會議
監(jiān)事會主席應當根據法律規(guī)定及時召開和主持監(jiān)事會會議,如果監(jiān)事會主席不履行或不能履行職責,新公司法規(guī)定應由過半數的監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事,召開和主持監(jiān)事會會議。這樣就為監(jiān)事會及時履行職責設置了第二道防護。
三、監(jiān)事會成員任期
1.監(jiān)事任期法定
監(jiān)事會成員任期與董事會成員任期不同,監(jiān)事會成員任期是法定的三年,不允許公司章程規(guī)定。任期屆滿后,可連選連任。
2.監(jiān)事附加義務
當出現以下兩種情況時,雖監(jiān)事身份已無,但監(jiān)事仍應履行期法律、法規(guī)、公司章程規(guī)定的職務;
第一是監(jiān)事任期屆滿未及時改選;
第二是監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數的,在改選出的監(jiān)事就任前。
四、監(jiān)事會(監(jiān)事)職權
監(jiān)事會的職權根據現行公司法的規(guī)定,可以分為兩種:一種是法定職權,一種是公司章程規(guī)定的職權。
法定職權包括:
1.檢查公司財務權
公司的財務狀況對公司經營狀況具有重大的影響,所以大部分國家都將財務監(jiān)督作為監(jiān)事會(監(jiān)事)的重要職權。
2.職務行為監(jiān)督權、人員罷免建議權
因為董事、高級管理人員對外代表公司,他們的職務行為最終由公司來承擔責任,如果董事、高級管理人員不當履行職務,則會給公司造成損失。作為公司的監(jiān)督機構,監(jiān)事會應履行其法定職責,對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務行為進行監(jiān)督。如有必要,監(jiān)事會對違反法律、行政法規(guī)、公司章程、以及股東會決議的董事、高級管理人員向股東會提出罷免的建議。
3.損害行為糾正權
當公司的董事、高級管理人員不是股東時,董事、高級管理人員可能會因自己的利益作出損害公司利益行為,當公司的董事、高級管理人員做出有損于公司的行為時,監(jiān)事會(監(jiān)事)應當要求其改正。
4.臨時股東會會議召開提議權
監(jiān)會事提議召開臨時股東會會議時,股東會必須召開。另如果董事會不履行召集、主持股東會會議時,監(jiān)事會可以召集、主持股東會會議。
5.提出議案權
監(jiān)事會可根據公司的實情情況及相關問題向股東會,提出相應的議案,從而更好地發(fā)揮監(jiān)事會(監(jiān)事)的監(jiān)督職能。
6.訴權
當董事、高級管理人執(zhí)行職務違反法律、行政法規(guī)或公司章程,給公司造成損害時,公司股東可以書面請求監(jiān)事會(監(jiān)事)向人民法院提起訴訟,要求侵害人賠償公司損失。
公司章程規(guī)定的職權:
公司章程的規(guī)定只要不違反強制性的法律、法規(guī)的規(guī)定,可以賦予監(jiān)會(監(jiān)事)除法定職權以外的更多職權,不同的公司根據自己的情況可以“量身定做”!
那么監(jiān)事會(監(jiān)事)以上的職權如何保證實施呢?新的公司法又規(guī)定了監(jiān)事會的質詢權和調查權。
因監(jiān)事會列席董事會會議,所以對董事會會議有所了解,正是基于此,公司法賦予了監(jiān)事會向董事會質詢、建議的權利。另外如果監(jiān)事會(監(jiān)事)發(fā)現公司經營情況有異常,可以進行調查,必要時監(jiān)事會可聘請會計師事務所協助調查。聘請會計師事務所的費用及監(jiān)事執(zhí)行職務時的費用全部由公司承擔,從而從人力上、財力上保證了監(jiān)事會(監(jiān)事)正常的行使監(jiān)督的職能。
五、監(jiān)事會會議
原公司法對監(jiān)事會會議未作規(guī)定,不利于監(jiān)事會行使職責,為了遏制“強董事會,弱股東會”強化監(jiān)事會監(jiān)督職能,新公司法對監(jiān)事會會議作出相應規(guī)定。
1.召開的時間,一年至少一次,監(jiān)事可提起召開臨時監(jiān)事會會議;
2.監(jiān)事會的議事方式與表決程序由公司章程規(guī)定(公司法有規(guī)定的除外);
在公司章程中可以將議事通知主體、通知方式、參加人數、表決程序等作出規(guī)定,但要注意的是在作決議時一定要“經半數以上的監(jiān)事通過”,這時所說的半數,我們就應理解為“全體監(jiān)事”,無論是否全部到會!
3.會議應記錄并由到會人員簽名。
監(jiān)事會會議與股東會會議、董事會會議一樣,都應作會議記錄,并到會之人應合部簽字。這樣會議記錄可作證據使用。如果監(jiān)事會會議對公司造成損害,持反對意思的監(jiān)事可以免責。
經理是由董事會聘任的,負責公司日常經營管理活動的公司常設的業(yè)務執(zhí)行機關,簡而言之,經理就是公司內部負責日常經營管理的機關。隨著證券市場的發(fā)展,股東參與公司管理的意愿逐漸淡化,專職管理者已成為公司不可缺的人才。經理這一職位正是專職管理人大展身手的舞臺。因為經理是董事會決議的執(zhí)行者,是日常經營的管理者,所以經理的選任關系著公司是否正常、健康的運營,經理是否盡心履職,影響著公司的向前發(fā)展的步伐。
在實踐中,公司應從以下幾個方面加以注意:
一、經理的選任
董事會在選任經理時一定要擦亮眼睛。作為經理,不但要有管理能力,更重要的是經理人的品德。因為經理人經營的不是自己的公司,是在為公司股東作“嫁衣”,如果公司做大做強了,有的經理人會想,這公司的業(yè)績都我作的,但自己的酬金卻少之又少,有可能在貪欲的控制下,做出侵占公司財產、或者做出于公司不利的事情,所以在經理的選任上要選擇品行好、能力強“雙優(yōu)”經理人。
二、經理的職權
經理職權可分為兩種:一是公司章程規(guī)定的職權,我們也可以認為是全體股東授予給經理的職權;如果是公司章程對經理的職權范圍進行了規(guī)定,那么就排除了法律規(guī)定的職權的適用,公司股東可根據自己公司的實際情況賦予經理相應的職權。
二是法定職權:在公司章程沒有規(guī)定的情況下,經理的職權有如下幾項:(一)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議;(二)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(三)擬訂公司內部管理機構設置方案;(四)擬訂公司的基本管理制度;(五)制定公司的具體規(guī)章;(六)提請聘任或解聘公司副經理、財務負責人;(七)決定聘任或解聘應由董事會決定聘任或解聘以外的負責管理人員;(八)董事會授予的其他職權。
從以上規(guī)定可以看出,對于經理的職權,公司法給出了很大的靈活性。股東可以通過公司章程直接授予;在公司章程沒有規(guī)定的前提下,董事會也可在法定職權范圍外另行賦予其他職權。
因經理是董事會的執(zhí)行機關,是生產經營活動的管理機關,所以其職權范圍不應太小,如果太小就會束縛其手腳,不能最大限度發(fā)揮經理的作用。但也不能太大,尤其是財務方面,要避免經理對財務完全支配且無監(jiān)督的情況發(fā)生,同時要對經理支配財務數額進行限制。經理的具體職權公司要根據自身的發(fā)展階段、規(guī)模等情況而定,只要有利于公司發(fā)展。
三、經理對外代表的效力
經理的權能可以分為對內的管理權、對外的代理權。前者是指經理對公司內部的生產經營進行管理的職能,后者是指經理代表公司對外發(fā)生業(yè)務往來的職權。因為經理對外可以代表公司,經理的行為最終由公司來承擔后果,所以對經理對外的行為要加以勤勉限制,即經理的對外代表公司行為主觀上必須表現為為公司謀利益,否則經理要向公司承擔相應的賠償責任。公司可以從制度建設、從對經理的聘任上對公經理行為加以限制。
四、經理解聘
如果所聘經理在試用期內董事會認為現任經理不稱職,可及時解聘并重新選任合適人選。如一個已經做了好些年的經理做出了違反法律、公司章程或其他不利于公司的行為,董事會應當如何處理呢?從公司的發(fā)展角度來看,建議先不要解聘,應先限制其一些權利,讓其他人先將公司生產經營、客戶資源等情況搞清楚以后,再與經理理論,如果經理的行為給公司造成損失,還可要求經理對公司進行賠償。
一、股權轉讓無效
股權轉讓無效可分為以下情況:
1、違反公司章程規(guī)定
公司法規(guī)定,“公司章程對公司股權轉讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定”,從而排除了公司法第72條第二、二款的適用。如果公司章程對股權轉讓有規(guī)定,應優(yōu)先適用章程的規(guī)定。比如“公司章程規(guī)定股東轉讓股權時,只能轉讓給股東張三”,如果股東將股權轉讓給了股東李四,那么這個轉讓行為就會被認定為無效。或者公司章程規(guī)定“股東轉讓股權時,只能以原始價轉讓給其他股東,其他股東按出資比例購買,不能轉讓給股東外的其他人”,如股東將股權轉讓給其他人時,其協議也有可能被認為無效。
這里我們要注意:1、公司章程對股權轉讓的限制性條款不能與法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定相抵觸的2、公司章程的限制性條款不能禁止股東轉讓股權。如果有這種規(guī)定則因違反股權自由轉讓的基本原則,剝奪了股東的基本權利,應屬無效。
2、違反公司法規(guī)定
在公司章程沒有對股權轉讓進行規(guī)定時,股權轉讓應適用公司法第72條之規(guī)定。如果股東違反其規(guī)定轉讓股權,應被認定為無效。
股東內部轉讓一般沒有什么爭議。如果股東向股東以外的人轉讓時,應爭得其他股東過半數同意,其他股東在同等條件下有優(yōu)先購買權,其具體程序如下:
。1)書面通知;
欲轉讓股權的股東應當就股權轉讓事項向其他股東書面通知,爭求其他股東同意。
(2)股東答復
其他股東收到書面通知后應在三十日內作出是否同意轉讓的答復。如過半數股東同意轉讓,則轉之;如過半數股東未答復,視為同意轉讓,亦轉之;如過半數股東不同意轉讓,不同意轉讓的股東必須購買股權,不購買的,視為同意。
。3)其他股東行使優(yōu)先權
股東向其他股東以外的人轉讓股權時,在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權。如果兩個以上的股東都主張優(yōu)先權時,各方可協商購買比例,如協商不成,各方按出資比例購買。
股東在向其他股東以外的人轉讓股權時,如果違反上述程序與規(guī)定,很有可能會被認定為轉讓無效。
3、違反特別規(guī)定
根據《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》規(guī)定:國有股權轉讓是需主管部門審批的。批準機關一般為國資委或當地政府。如國有股轉讓沒有經過批準,也會被認定為股權轉讓無效。
一般而言,國有股權轉讓需要經過以下程序:
。1)、股東會(董事會決議)
如果是國有獨資公司轉讓的,則由于其不設股東會,所以應形成董事會決議。
。2)報送審批
決議形成后將其連同轉讓的相關材料報送有監(jiān)督管理權的部門,由國資委或當地政府進行審批。
。3)資產核算、評估、交易
如審批同意的,則應當組織對擬轉讓公司進行核資清產,如因轉讓而更換法定代表人的則還應進行離任審計;此后,再聘請有資格的資產評估機構對擬轉讓的國有股權進行資產評估;評估后可通過特定的產權交易機構發(fā)布不少于20日的交易公告,以征集受讓人;公告期滿后根據受讓人的多少決定采用拍賣、競價、招投標或協議轉讓的方式進行轉讓;轉讓協議簽署后由交易機構出具鑒證憑證。
(4)登記變更
買受人憑鑒證憑證及其他材料到工商部門或其他有權登記托管的機構辦理變更登記。
所以我們在簽訂股權協議時一定要看清所受讓債權是什么性質,是國有資產必須經批準程序,方可受讓。
二、股權瑕疵
股權瑕疵可分為股東出資不足、股權設定擔保、股權被采取司法強制措施、以及“一股多賣”等情況。
如果股東所轉股權在取得時出資不足,股權的受讓人則面臨著向其他股東及公司的債權人承擔賠償責任的風險。根據最高人民法院《對審理公司糾紛案件的若干問題的司法解釋》的征求意見稿第二十八條規(guī)定,有限責任公司股東未足額出資即轉讓股權,公司或者其他股東請求轉讓人將轉讓股權價款用于補足出資的,人民法院應予支持。轉讓股權價款不足以補足出資,轉讓人又未繼續(xù)補足,公司或者其他股東或者債權人依照本規(guī)定第九條、第十條的規(guī)定請求轉讓人補足出資或者在出資不足金額及利息的范圍內對公司債務承擔責任的,人民法院應予支持。有限責任公司股東未足額出資即轉讓股權,受讓人以轉讓標的瑕疵或者受欺詐而主張撤銷合同的,人民法院不予支持。
同樣股權設定擔保、股權被采取司法限制措施、一股多賣等情況會使受讓人很有可能無法達到預期目的,還會給受讓人帶來很大的經濟損失與不必要的轉讓成本。
所以這就要求受讓人在受讓股權時一定要在轉讓協議中列出以上情況并加大轉讓人的違約責任,一旦出現則可根據協議要求轉讓人承擔違約責任并賠償損失。
三、股權變更
股權轉讓協議有效并不代表受讓人已成為股東,受讓人在簽訂有效的股權轉讓協議后并不能馬上享有股東權利。根據公司法第33條規(guī)定:記載于股東名冊的股東,可以依股東名冊主張行使股東權利。但有的受讓人在簽訂股權轉讓協議后遲遲不辦理股權變更手續(xù),這樣會給一些無良的股權轉讓人二次轉讓股權的機會。
所以我們在簽訂股權轉讓協議時,要約定好股東變更的時間及違約責任;如沒有約定,受讓人可書面催告,限時變更。受讓人在簽訂股權轉讓協議后要積極主動的做幾下事項:
1、要求注銷原股東的出資證明書,簽發(fā)受讓人的出資證明書;
2、修改公司章程和股東名冊;
3、進行變更登記。




